Il comune di Villa Guardia è nato nel 1928 dalla fusione dei due comuni di Civello e Maccio. Il comune promuove lo sviluppo e il progresso civile, sociale, economico e culturale della comunità, ispirandosi ai valori e agli obiettivi della Costituzione. Il Comune ricerca la collaborazione e la cooperazione di altri soggetti pubblici e privati e promuove la partecipazione dei singoli cittadini, delle associazioni e delle forze sociali ed economiche all'attività amministrativa. In particolare il Comune ispira la sua azione alle seguenti finalità:
a) rimozione di tutti gli ostacoli che impediscono l'effettivo sviluppo della persona;
b) promozione di una cultura di pace, cooperazione internazionale e integrazione razziale;
c) recupero, tutela e valorizzazione delle risorse naturali, ambientali, storiche, culturali e delle tradizioni locali;
d) tutela della persona;
e)promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero;
f) promozione della funzione sociale dell'iniziativa economica, anche attraverso il sostegno a forme di associazionismo e di cooperazione;
g)collaborazione con soggetti pubblici e privati per la soluzione dei problemi abitativi della comunità.